教育协同创新共同体构建的思路、举措及效果研究

• 摘要：在2015年京津冀协同发展规划实施以来，京津冀基础教育协同发展取得较大进展。京津冀三地共享优质教育资源成为促进三地教育协同发展的重要内容。毫无置疑，京津冀的优质教育资源可以有效弥合雄安新区教育的低起点与高定位的巨大落差。创建教育共同体，统筹配置优质资源，充分发挥优质师资、管理、课程等资源，发挥优势带弱势作用，优化资源配置，缩小城乡、校际、区域差距，是政府发挥更好的办学效益的有效形式，是满足学生接受优质公平教育的合理路径。
  关键词：教育协同  创新共同体  举措  效果研究
  中图分类号：G635.1      文献标识码：A
  当前雄安新区的教育协同创新共同体发展正处于探索阶段。
  自实施雄安新区教育三年大提升计划以来，雄安新区不断引入京津冀地区的优质教育资源，其中最重要的一种途径便是与京津冀的优质学校建立形式多样的帮扶合作关系。由政府部门发起搭建合作办学平台，牵头带动优质学校与薄弱学校产生联系。截至 2018年年底，这种方式促使了京津冀地区的优质学校与雄安新区中小学以及职业学校（共计59 所）建立起帮扶合作关系。随着京津冀优质学校和新区学校对接帮扶的广泛开展，雄安新区的教育水平显著提高，但由于这种方式尚处于探索阶段缺乏可借鉴经验，故雄安新区学校在合作帮扶的背景下其发展也存在一些问题，这些问题不利于雄安新区学校的持续性健康发展^[1]。
  一、教育共同体的构建------双向赋能，融合发展
  雄安新区致力于整合优质教育资源的教育共同体创建模式主要以名校分校（加盟型）、教育集团（协作性）、校际联盟（合作性）、学校托管（一体型）等为办学形式，形成具有区域特色、促进学校共同发展的多元办学格局。
  1.名校分校（加盟型）—石家庄市第二中学雄安校区河北安新中学
  2018年7月6日上午，石家庄市第二中学与河北安新中学举行合作共建签约暨揭牌仪式，正式成立石家庄二中雄安校区河北安新中学。此举是推动雄安新区教育三年提升计划的重要举措，也标志着雄安新区、石家庄市两地教育战略合作正式启动。
  两地教育在合作共建过程中，石家庄把先进办学理念与管理文化，优质的课程资源和师资队伍带到雄安新区，实行一体化管理，推动新区在育人方式、办学模式、管理机制等方面实现创新发展。石家庄二中结合安新中学实际，合理移植管理模式及管理制度，提高学校管理的科学化、规范化水平，多层次、全方位加强与安新中学的融合，在课程设置、课堂教学、教学进度等方面，开放教学资源，并同步共享。
  2.集团总校（协作性）—雄县高中教育总校
  雄安新区雄县共有五所高中学校，其中，四所普通高中、一所职业学校，雄县教育局从高中阶段教育入手，经县委县政府同意，成立了雄县高中教育总校，由总校牵头，通过统筹、择优、改革、提高，落实“一校一品”，高中教育总校对这五所学校在教育、教学、资源配置等方面进行统筹管理。总校设总校长和办公室，各学校设一名执行副校长，落实总校部署，对本校教育、教学工作负责。高中教育总校运行一段时间以来，已显示出其优势，最突出的就是盘活了现有教育资源。比如，根据实际需要，学校之间校领导、中层骨干、教学骨干、教师流动更加及时顺畅，实现了人才的优化配置；各校教育教学的优势劣势更加透明，总校对各校的情况把握更加准确，工作有的放矢；更重要的是，校际的资源共享更加彻底了，效果事半功倍。
  3.名校新建校区（一体型）—清华附中雄安学校
  清华附中雄安学校是清华附中一体化学校之一，是一所由北京清华附中统一管理的公办普通高级中学，也是雄安新区第一座永久性建筑项目。清华附中雄安学校为寄宿制学校，是由清华大学附属中学直接管理的一体化学校，管理团队由清华附中直接派出。清华附中雄安学校由北京清华附中统一管理，在管理模式、管理理念、资源平台、师资培训和引进方面均与清华附中本部统一。清华附中雄安学校就是在京津冀协同发展背景下，由雄安新区和清华附中合作筹建的长期办学项目。
  4.集团分校（托管型）—民大附中雄安校区
  2018年11月12日，中央民族大学附属中学将对接容城中学、容城第一中学，成立新的中央民族大学附属中学雄安校区；秉承中央民大附中“各美其美，美美与共”的办学理念，抓住机遇、有所作为。新一任中央民族大学附中雄安校区校长、执行校长、党支部书记分别发言表态：中央民族大学附中将站在讲政治的高度，勇于担当，敢于作为，用情、用心、用力，提供优质教育资源的共享，多层次、全方位援助，扎实助力雄安校区的快速提升。
  二、教育创新共同体的运行机制----参与、互动、共享
  1.在教育共同体中彰显名校和名校长的功能
  教育共同体内不乏优质学校，这些学校的优秀校长也因此担起了“牵头人”的责任。通过名校与名校长的带动，优质的办学理念、高校的管理方式和优良的工作作风通过共同体活动，散播到了共同体内的每一所学校，真正实现“以强带弱、携手并进”的目标。预期达到学校声誉、学生生源、教育质量进入良性循环发展轨道^[2]。
  2.健全管理制度，保障教育共同体的规范发展
  教育共同体根据共同体内成员学校的特点，制定了共同体发展规划目标。在资源共享、教师队伍建设、教育科研、学校特色等方面制定了一系列具有针对性的规章制度，以规范化管理制度保障教育共同体的长远健康发展。
  3.创新运行机制，促进教育共同体的有序发展
  教育共同体结合自身的实际情况，创新联合运行机制，统筹规划促进教育资源跨行政隶属关系纵向联合、横向联动，推动教育“联动”机制，即组织联动、教师联聘、师资联育、学生联招、活动联办、特色联建、平台联通、资源联享、专家联席、评价联步等，打通校际壁垒，实现互动互联、合作共赢。
  4.创新合作远景，在教育共同体的建设中也要加深成员学校间的“亲密度”
  要明确各校的特点、优势与弱势，以便全体合作成员能够积极主动地采取有利于产生“合作收益”的协调行动，真真切切地为弱势学校提供货真价实的支持和指导。在强校与弱校的合作中，弱校往往成为受益较多的一方。因此，不仅要为薄弱学校创造机会，也要为教育共同体内的优质学校创造新机会，不仅要为学校的普通教师创造机会，更要为名师和优秀的领导者创造机会。在成员明确自我追求的基础上，找寻共同兴趣，寻找互动的价值，明确共同价值的追求，使教育共同体成为一个共享共同确定的实践、信念和理解，追求一个共同的事业，各成员校之间独立而又携手共进的共同体。
  三、教育共同体的成效----成长、提升、共赢
  在教育共同体创建运行过程中，政府保障力度不断加大，资源配置实现共建共享，教育质量明显提高，社会认可度逐步提升。
  1.在共同体内形成了互利共赢、共同发展的理念
  共同体建设对体内学校发展的重要影响：许多单个学校难以完成的任务，在共同体的联络和帮助下，可以联合其他学校轻而易举得到解决；教育资源紧缺时，可以借用体内学校的设施；学科教师配备不完整，可以请体内学校同学科教师兼任；骨干教师不够，可以通过“跨校师徒结对”的方式来解决；一些富有特色的教育教学活动，可以同体内各校共享。共同体的建设，让体内学校真正体会到互利双赢甚至多赢、共同发展的美妙。
  2.共同体内实现了一定程度上的资源共享
  共同体各校资源互动也促进了各校人员的互动，不同学校的领导、教师在共享资源的过程中相识、了解，在共享结束后往往因教育理想相似、教育实践问题相近而产生进一步交往，这无形中促进了教育共同体内成员互动的良好态势。
  3.促进了体内学校学生全面且富有个性的发展
  任何教育改革和创新举措，其最终目的都是为了学生的发展。“以生为本”，就是不仅要追求学生在校的发展，更要关注学生结束这一学习阶段、走出这一校门之后的长远发展；不仅仅是让学生完成义务教育阶段学业之后能考上高中、大学甚至能够就业，更为重要的是让学生热爱学习、学会学习，懂得如何生活、如何做人，成为拥有终身学习能力、对社会对自己负责的公民。
  4.促进了体内学校教师专业成长和共同进步
  通过剖析教师专业成长的瓶颈现象本质，探索促进教师专业成长的学校共同体研究的策略，促进教师二次成长，“以师为本”，不断更新教师的专业知识结构，优化教师的教育教学技能，树立新型学生观、教师观、课程观、学习观、教学观，提升教育科研能力和终生学习能力，促使教师专业化发展。在专家引领、同伴互助下，培育共同体教师资源的优势，彰显共同体教师专业发展的特色，提升学校和教师的内涵发展^[3]。
  5.促进了雄安新区学校一定程度的优质均衡发展
  教育共同体为体内薄弱学校找到了转变之路，也为数所新建学校制定快速而高质量发展的计划提供了有效建议。这一系列举措，使薄弱学校与新建学校缩短了与理想标准的差距，各校在优质均衡发展的道路上从“差距合作”向“差异合作”逐渐靠拢。
  四、教育共同体创建中的问题与对策建议-----模仿不会成功，创新才有出路
  教育共同体建设和管理运行中也存在诸多问题。比如，优质教育资源的扩大难以发挥最佳效益。教育共同体考核机制没有建立完善。教育共同体对保留学校差异的重视不够。有些共同体在构建过程中，忽视了学校自身的历史文化特色，同质化严重，没有很好地保留原有特色。教育共同体创建后，各成员学校应该尊重各自的独特性和文化差异性，在科学合理地分析自身存在的薄弱方面后，做到取长补短，防止千校一面等。
  1.教育共同体为各学校“量身定制”的办学目标，体内学校聚焦目标
  健全完善共同体办学体制机制，强化共同体办学综合协调领导体制机制，健全完善共同体办学密切协调配合机制，健全完善共同体办学宣传管理长效机制。办学目标是学校发展前景的形象设计，是学校未来要达到的质量水平标准。办学目标一旦确定，就具有强大的感召力和凝聚力气办学目标是指在较长时间内，学校生存和发展中带有全局性、方向性的奋斗目标。办学目标是学校发展规划设计的重要一环，是学校办学水平的衡量标准，也是学校发展的动力和指南。
  2.整合各种资源，构建专门面向教育共同体学生的教材体系、教学体系和教研体系
  构建专门面向教育共同体学生的教材体系、教学体系和教研体系，加强优质教育资源在各个学段学生之间的衔接与融合，为学生群体整体搭建出育人平台，系统整合育人资源，创造多样化的发展空间，满足学生全面发展、永续发展和个性化发展的需求，使学生成为教育共同体办学中的真正受益者，促进以学生成长发展为核心的教育共同体办学导向，让学生的学习能力成为继校长执业能力和教师教学能力后的实现合作成员学校可持续发展的第三大动力。
  3.建立健全教育共同体内部有效工作机制
  当前，教育共同体创建和运行过程中，行政推动发挥着重要作用，交往主体之间缺乏互助合作的主动性，平等合作意识不强。有些学校受到教学质量、学校文化、自主定位等因素的影响，学校办学经验和管理能力普遍不足，尤其是薄弱学校受到很多主客观因素制约，影响学校可持续发展，在合作过程中，也很容易受到强势精英学校在教育理念、管理方式、课程资源等各个方面的同化。教育共同体是不同主体的交往过程和交往方式，应该注重分享合作，实现均衡发展^[4]。
  4.提升对教育共同体运行和发展的考核力，创新建立社会评价教育共同体办学机制
  对教育共同体考核的方式，主要有单位自查和上级主管部门考核评估等方式。考核的目标主要是促进共同体健康有序发展，推动长效运行机制的建立，从而促进优质教育资源的拓展与再生，促进城乡教育均衡发展。在考核过程中，可以签订协议，明确各自职责、义务，尤其是支援学校的任务和途径等，督促履行职责。 考核的内容重点在重视共同体日常作用发挥的基础上，应该更加重视主体责任履行情况、资源共享情况、活动开展的经常性和共同体运作取得的成效。对名校办分校等学校发展共同体教育部门会加大支持力度；对工作成效特别突出的典型经验，教育部门适时通过现场会、经验交流会等多种形式进行推广，并纳入政府奖励范畴。
   
发布日期：2023-01-11 17:17:17 浏览：